Bei der Frage sind die Regeln eindeutig:
QUOTE:
3.5(a) Jeder Spieler in der Ersten-Reihe und jeder mögliche Ersatz muss geeignet und erfahren sein.
Eine Strafe bei Nichtbeachtung ist in den Regeln nicht vorgesehen. Dies liegt bei der spielleitenden Stelle.
Ab der nächsten Saison ist die Anordnung von unumkämpften Gedrängen mit Grund vom Spielleiter auf dem Spielberichtsbogen zu vermerken und dem Veranstalter mitzuteilen.
QUOTE:
3.13 ERSTE-REIHE STÜRMER WURDE DES FELDES VERWIESEN ODER MIT EINER ZEITSTRAFE BESTRAFT
(f) Wenn der Schiedsrichter während eines Spiels unumkämpfte Gedränge anordnet weil eine Mannschaft in Übereinstimmung mit den Regeln keine ausreichend trainierten und erfahrenen Erste-Reihe-Spieler hat, muss der Schiedsrichter dies in einem Bericht dem Veranstalter mitteilen.
(g) Wenn eine Mannschaft vor dem Spiel keine ausreichend trainierten und erfahrenen Erste-Reihe-Spieler hat, so dass keine umkämften Gedränge stattfinden können, muss der Schiedsrichter unumkämpfte Gedränge anordnen. Der Schiedsrichter muss dies in einem Bericht dem Veranstalter mitteilen.